ScanPermissions 按代码内置权限目录扫描同步权限表：补插缺失的内置权限、 更新内置权限元数据、删除代码中已不存在的内置权限（连同角色绑定；被菜单 引用的跳过删除）。用户自建（isBuiltin=false）权限不受影响。幂等。