管理员查询待审核企业升级申请列表。

兼容旧接口，仅返回 pending 状态申请。新页面建议使用 ListApplications 并传 status=pending。

已知 codegen 缺陷（有意保留）：本 RPC 与 ReviewApplication 的 additional_bindings 双路径会让 protoc-gen-openapi 生成重复的 operationId（openapi 要求全局唯一）。 前端 generate-types.mjs 已自动追加数字后缀去重并告警。additional_bindings 是为 兼容旧客户端路径而刻意保留，删除会破坏旧接口，故不动 proto。